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　　非处方药(又称OTC)是指为方便公众用药，在保证用药安全的前提下，经国家卫生行政部门规定或审定后，不需要医师或其它医疗专业人员开写处方即可购买的药品，公众凭自我判断，按照药品标签及使用说明就可自行使用，其特点是安全、有效、方便、质量稳定。

　　OTC药品集中在感冒、止痛、消化领域：根据中国非处方药物学会的分类，我国OTC药物主要分为9大类，包括感冒、胃肠、妇科炎症、止咳化痰、解热镇痛、皮肤外用、咽喉、维生素和其他。

　　2000年以前，OTC处于启蒙阶段，药品分类管理刚刚开始，市场还没有真正的OTC营销模式，敢于大量投入广告的企业即可获得巨大成功。2000年-2005年，OTC进入成长阶段，OTC企业纷纷建立团队，以人海战术为主，辅以地面促销活动配合。平价药店崛起，向上挤压工业利润，品牌企业受伤。2005年-2010年，OTC发展的黄金阶段，政策宽松，消费需求扩大，企业管理成熟，连锁药店的快速扩大也提升了OTC的市场规模。2010年-2014年，基药政策强力冲击OTC市场，OTC营销模式多元化发展，企业转型升级。

　　近几年，外部基药冲击逐渐消除，医保控费的趋势利好自我诊疗的发展。内部受到国家大健康战略层面的驱动、中医药法实施的鼓舞、处方药在医疗渠道的各种限制而分流到OTC渠道的助力，OTC市场将持续扩容。

　　OTC产品作为特殊消费品，其消费属性决定了行业的竞争是营销模式的竞争。处方药行业的最终决策者是医生，产品的疗效是决定医生是否处方的关键因素。而OTC产品更偏向消费品，消费者虽然拥有最终决策权，但是OTC产品为特殊的消费品，消费者的决策受到企业宣传、终端店员建议等影响，因此OTC的竞争最终是营销模式的竞争。

　　消费品属性决定营销模式是市场化和自由化，而药品的属性决定了行业又会受到医药政策监管的直接和间接影响。针对OTC行业流通的三个环节：经销商、三大终端、消费者，企业衍生出多种营销模式，常见的包括针对经销商的渠道深度分销驱动模式、OTC代理招商模式等;针对医院的处方带动模式，针对药店的KA连锁高毛利模式等;针对终端患者的品牌广告驱动模式。但是同时医药流通政策、基药政策等又会对行业产生影响。

　　非处方药作为经长期临床使用被证实疗效确切、质量稳定、一般公众也可安全使用的药物，是我国临床治疗和预防用药的重要组成部分。目前也有部分非处方药被用作临床首选用药或作为一线用药，受到医生和患者的广泛认可和信赖。一般而言，非处方药的使用方法简便易懂，患者不易发生误用、滥用或者重大不良反应事件;同时，由于非处方药相较于处方药的价格较低，不会对患者使用造成重大的经济负担。因此，非处方药在提高自我药疗、便捷接受有效治疗、降低就医成本等方面发挥着重要作用，对于患者和消费者具有较高的临床和经济价值。

　　伴随着我国医疗卫生体制改革的不断深化和人民健康水平的提高，我国医药卫生服务逐步由“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变，自我药疗的便捷性、“防未病”、降低疾病发生率的社会价值也逐步被消费者和社会广泛应用和接受。而推动非处方药的合理使用，促进轻微疾病、慢性病的自我治疗和及时缓解，不仅有利于有限医疗卫生资源的合理配置，还可以减轻医疗卫生机构压力和医保基金负担，有助于实现我国医改和药物分类管理政策的方针和目标。因此应当重视非处方药在我国医疗卫生体系中的重要作用，完善相关的政策安排以进一步提升非处方药的价值和科学使用。

　　中国OTC行业发展的质量与国际先进水平相比还有距离。其中发展过程中遇到的问题主要是：

　　2、公众负责任的自我药疗的意识和科学知识水平还有待提高，以便催生对于安全可靠的OTC品牌产品的理性消费需求，并且随着经济收入和生活水平的提高逐步增长。

　　3、在零售药店从业、直接面向消费者提供药学服务的执业药师和其他药学技术人员欠缺，培训亟待加强，素质亟待提高。

　　4、鼓励公众进行自我保健和负责任的自我药疗，增进健康的政策尚未得到政府的足够重视。

　　5、还没有建立完整的处方药与非处方药分类管理法规体系;管理部门关于OTC注册及转换、名称(标签与说明书)、医疗保险支付、价格管理等方面的有关规定，没有体现非处方药与处方药的不同特点，不利于OTC的创新和品牌创建。

　　一、 国内政策（国家及地方相关的标准、规定以及可能得到的政策与资金扶持等）