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#宜宾市场监管#消除食品安全监管盲区 地方党委政府责无旁贷——宜宾市出台食品安全分级分类管理六条硬措施
5月13日,市食品安全委员会印发《宜宾市强化食品安全分级分类管理六条措施》,将食品安全分级分类管理工作全面纳入地方党委政府食品安全党政同责范畴,各县(区)党委政府对本地区食品安全分级分类管理工作负总责,主要负责人是本地区食品安全分级分类管理工作第一责任人。
据了解,宜宾市有食品生产经营主体6万余户,基层市场监管所却只有200人,承担了各种各样的市场监管工作任务,按分级后平均每年检查2次计算,200人要落实12万次的年度监督检查任务,难以全面实现,因此食品安全监管一定程度存在监管盲区。为切实消除监管盲区,市市场监管局结合《地方党政领导干部食品安全责任制规定》的规定,牵头制定了食品安全分级分类管理的六条硬措施,通过及时的“72变”,变不可能为可能,大力推进分级后的监督检查工作。
根据规定,各县(区)党委和政府主要负责人将全面加强对本地区食品安全分级分类管理工作的领导,召开党委常委会、政府常务会或者专题会议,听取食品安全分级分类管理工作专题汇报,及时研究解决食品安全分级分类管理工作推进过程中的重大困难、问题。特别是要整合监管力量,优化监管机制,确保食品安全分级监督检查工作完成,切实消除食品安全隐患。同时,各县(区)政府分管食品安全工作负责人每年上半年必须研究制定本地区食品安全分级分类管理等级评定和监督检查工作计划,统筹力量和资源推进本地区食品安全分级分类管理工作,并加强督查督办,确保工作实效。
“过去,风险分级后有监管次数要求,但没有规定何时开展监督检查,每次到基层督查时,基层都说下个月就开展监督检查。今天推明天,这月推下月,理由都是正当的,这次我们就专门破解了这一问题。”宜宾市食安办相关负责人介绍说。按照新的规定,对风险等级为A级风险的食品生产经营者,每年至少监督检查1次,且需每年上半年完成;对风险等级为B级风险的食品生产经营者,每年至少监督检查2次,每年上下半年各1次;对风险等级为C级风险的食品生产经营者,每年至少监督检查3次,每年上下半年不得少于1次;对风险等级为D级风险的食品生产经营者,每年至少监督检查4次,每个季度不得少于1次。每次监督检查结束,要将食品生产经营风险等级评定结果、存在的主要风险及防范要求告知食品生产经营者,并依法督促抓好整改或后续处理。而各县(区)党委和政府也要掌握监督检查所需检查力量及设施配备等投入情况,并及时协调解决或调配检查力量,切实强化食品生产经营风险分级管理。
最后,宜宾市还规定各县(区)党委和政府要采取切实有效措施严格落实法律法规和相关政策规定,风险分级未达100%和监督检查总开展率低于80%的县(区),其党政同责考核作扣分项处理。宜宾市食安办将采取随机按比例抽查方式对各县(区)生产、经营(销售)、餐饮、特殊食品等领域的食品生产经营风险分级管理情况进行全面调查、了解,并将抽查情况报送至市食安委,抽查情况作为责任追究和考核评价的重要依据。(宜宾市场监管)
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