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　　黎城县在抓党建促基层治理能力提升工作中，根据各村（社区）党组织建设状况、经济发展水平、乡村环境面貌等因素，确定6种类型，因地制宜、一村一策、分类治理，并落实清单推进机制、专班指导机制，着力破解治理难题，有效提升基层治理精细化精准化水平。

　　一、确定六种类型，分类施策。党建引领铸魂型。针对7个党组织软弱涣散村，以加强党组织建设，提升党组织领导能力、发展经济能力、服务群众能力为主要任务。红色领航型。针对24个红色遗迹较多、具有保护开发潜力的特色村，以红色资源的传承与保护、开发与利用等为主要任务。社区共建型。针对12个社区，以推动驻区单位、企业、小区共建共治、共治共享为主要任务。村企互促型。针对32个有企业驻地的村，以实现村企联动、发展共谋、和谐共创为主要任务。项目建设带动型。针对41个发展潜力大、经济基础条件较好的村，以培育壮大村级集体经济主导产业为主要任务。集体经济促进型。针对69个集体经济薄弱、资源贫瘠的村，以重点帮扶致力发展壮大村集体经济为主要任务。

　　二、制定特色措施，清单推进。结合六种类型，分类设置特色化措施32项，实行工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化、时间节点化的“五化”工作法，推动每一项工作责任到人、责任到岗、责任到底。层层列出具体的时间表、任务书、路线图，每项任务都明确了内容和要求、责任领导与责任人、牵头单位、配合单位、完成时限，做到一份清单上下贯通，一个时限上下接点，一同责任上下传导，形成抓党建促基层治理能力提升精细化工作模型，降低工作成本的同时提升了工作效能。如，围绕红色领航型村，制定4项措施，以镇为单位编制红色村庄综合保护方案。谋划红色文创产品，凝练红色村庄文化特色。鼓励村集体或村民发展村域景区、农家乐、民宿等，打造红色产业项目。组建红色讲解员队伍，讲红色革命故事和红色村庄史，提升红色资源保护意识。围绕村企互促型村，制定8项措施，着重建立村企联建机制。企业为村提供设施农业、第三产业、基础服务业等方面的支持，为村民提供安保、环卫、生产用工岗位，实现村剩余劳动力定向输入，让村民实现“家门口”就业。村组织整合土地，为企业提供必要的材料场地、成品仓库、转送场所，及餐饮、住宿服务，实现村企互利。村企联合建设主题文化广场、公园，融入企业文化元素，实现村企文化大融合。一项项针对性措施精确瞄准乡村靶位，抓党建促基层治理能力提升找准了治病良方，激活了基层治理的“神经末梢”。

　　三、分类牵头领题，专班指导。围绕不同的治理类型，由县处级领导牵头，县直业务部门分类组成6个指导专班，派出专业人员入村驻村，蹲点进行精准指导。县镇村三级干部一起调研、一起制定方案细化措施，全力开启党建引领村级分类治理新征程。如，党建引领铸魂型，由县委组织部牵头，组成专班，就党建引领、党组织建设、后备人才培养、发展党员等进行针对性指导；红色领航型，由文旅部门牵头，组成专班，就红色资源的传承与保护、开发与利用、发展乡村旅游、餐饮民宿、土特产品销售等进行针对性指导。例如红色资源丰富的小寨村，建设冀南银行全国银行系统党性教育基地，打造红色美丽村庄，利用学校旧址改造人民食堂和游客休息室，仅此一项，年增加村集体经济收入10万元。县镇村三级干部形成一致目标，通过村级分类治理，力争用3年左右时间，让185个村（社区）形成适合自身发展的治理路径，推动现代乡村治理的制度框架和政策体系基本形成，以党组织为领导的农村基层组织建设明显加强，村民自治实践进一步深化，村级议事协商制度进一步健全，乡村治理体系进一步完善，打造乡村治理的“黎城模板”。

　　工作开展以来，涌现出一大批成果案例：如，黎侯镇晋福村在“清化收”工作中，创新“四带头三包保”工作机制，破解村民不愿主动缴纳欠款的问题，以及“微网格、小积分”管理经验，“1+6+N”农业生产托管模式；洪井镇有效利用我县新建党校对面渣土场地及白岩寺大道两侧耕地，实施尖椒红、油菜黄、杂粮绿，集美丽田园、农耕文化、乡村旅游开发于一体的“多彩农业”村集体调产增收项目等，我们积极抓经验、树典型、带全局，将这些经验和典型在全县进行推广，以点带面形成整体效应，让经验和典型从基层中来，到基层中去，指导和引领基层更好地做好做实做优各项工作，让乡村治理能力得到大的提升，为乡村振兴战略和县域经济高质量转型发展提供有力保障。

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